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5月29日,国务院印发《2024一2025年节能降碳行动方案》,其中提到,加强建材行业产能产量调控。严格落实水泥、平板玻璃产能置换。加强建材行业产量监测预警,推动水泥错峰生产常态化。
水泥错峰生产常态化这个概念行业内大部分人都不陌生。
工业和信息化部、生态环境部联合发布《关于进一步做好水泥常态化错峰生产的通知》(工信部联原〔2020〕201号)、工业和信息化部、生态环境部等四部门联合发布《关于印发建材行业碳达峰实施方案的通知》(工信部联原〔2022〕149号)就曾明确要求,水泥错峰生产要成为一项常态化工作。
如何在全国范围内进一步实化细化错峰生产常态化机制,保障水泥常态化错峰生产平稳有序、顺利进行?笔者认为以下几点需要重点关注。
一是错峰生产要做到跨区域联动,避免错峰天数差异过大。例如,针对长江流域可统一错峰生产政策,实现长江流域的环境改善和缓解共同大市场的产能过剩。
二是要由政府主管部门出台错峰生产文件,制定精准错峰生产天数,量化错峰生产执行措施。
三是要从企业、行业协会、政府部门三个层面做好错峰生产政策的有效执行与落实,加强错峰生产的约束和惩处。
特别需要注意的是,当前不少省份,错峰生产文件由行业协会制定实施,缺乏行政执行力,导致错峰生产执行效果不佳。要落实水泥行业常态化错峰生产,必须由相关部门牵头,做好从错峰计划制定到执行的监督和落实。
尤其是政府主管部门要加大对水泥错峰生产政策执行的监督力度,推动政策有效落实。建立严格的惩戒机制,提高不执行错峰生产政策的违规成本。
在水泥供需矛盾日益凸显的背景下,行业为求自救,必须将错峰生产落到实处,抓细水泥错峰生产常态化是当前的当务之急。
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(摘自:中国水泥网https://www.ccement.com/news)
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